各党支部、各科室：
《中共湖州师范学院附属第一医院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共湖州师范学院附属第一医院委员会 2013年8月3日
中共湖州师范学院附属第一医院委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据《中共浙江省卫生厅党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（浙卫党〔2013〕33号）和《中共湖州师范学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（湖师院党发〔2013〕16号）精神，结合我院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以医院领导班子和医院的改革和发展为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和学校“18条办法”作为切入点，把加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务，进一步提高为群众健康服务的能力和水平，提振广大党员干部的精气神，深入推进医院改革与发展，为努力创建三甲医院提供强有力的保障。
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律、服务群众方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
二、目标要求
党的群众路线教育实践活动重点抓好医院领导班子及医院的改革与发展中存在的问题，认真查摆问题、制定整改方案、落实整改责任。教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。具体要达到以下四方面的目标：
（一）宗旨意识有新增强。牢固树立党的群众观点，坚持以人为本、病人至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。坚决反对脱离群众，急功近利、脱离实际，独断专行、唯我独尊，不敢担当、不敢碰硬，推诿扯皮、效率低下，“收红包”、“拿回扣”等突出问题，自觉践行为民宗旨，始终做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督。
（二）服务能力有新提高。不断提高做群众工作能力，努力增强调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力和宣传群众、组织群众的能力。大力弘扬医学人文精神，进一步强化服务意识，端正服务态度，转变服务作风，优化服务流程，规范服务行为，提高服务水平。
（三）队伍形象有新提升。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，密切党群、干群关系，坚决反对享乐主义和奢靡之风，教育引导党员干部牢记“两个务必”，严格执行廉政准则，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，克己奉公，勤政廉政，积极倡导过紧日子，勤俭办一切事情，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，保持共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色。
（四）业务工作有新成效。坚持围绕中心、服务大局，把活动融入医疗业务工作，使活动每个环节、每项措施都为医院中心工作服务，坚决反对形式主义，切实解决学风不正、知行不一，弄虚作假、不求实效等突出问题，大兴求真务实之风，以优良的作风推进医院改革发展各项工作，确保取得实效、走在前列。
开展党的群众路线教育实践活动，要牢牢把握基本原则，坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，接受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持领导带头，上级带下级，一级抓一级、层层抓落实。
三、方法步骤
根据师院党委部署和要求，我院深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年9月开始，至12月基本完成。着力抓好以下三个环节。
（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
抓好学习教育。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省第十三次党代会及历次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育。充分发挥党委理论中心组领学促学作用。在学习的基础上，组织医院全体党员干部开展一次群众观点大讨论活动。
广泛征求意见。以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容。采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等多种形式，广泛征求党员、干部和群众对医院领导班子在作风建设和医院发展方面的意见。组织党员、干部深入基层一线、了解掌握实情、倾听员工心声，进一步增进与员工的感情、拉近与员工的距离。对收集到的意见建议进行原汁原味地梳理汇总。
（二）查摆问题、开展批评和自我批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过自己找、群众提、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，要根据医疗卫生特点明确重点，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
认真查找问题。对照中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”、卫生厅“31条具体规定”以及 学校“18条办法”，对自身存在的突出问题进行大排查。重点做好“四查四看”，即：一查思想认识，看是否牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立群众观点、站稳群众立场；二查廉洁自律，看是否存在不能严格自律，利用职权为个人、家人或他人谋取不正当利益等方面的问题；三查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；四查能力水平，看工作方法是否为群众所接受、与群众心连心，真正让群众满意。
组织召开一次高质量的医院领导专题民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要充分听取群众意见，党委主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况。
党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对医院存在问题，提出改进措施和办法。各分管领导引导各支部开好民主生活会。
（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
正风肃纪树形象。扎实开展省委统一部署的治理学风文风会风、“严纪律、正作风、作表率”、提能增效、规范党员干部工作和生活待遇、检查“三公”经费使用、提振党员干部精气神等“六项集中行动”，以推动整改、正风肃纪。根据医院工作需要精简合并，坚决取消没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。加强督促检查，进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范医务人员行为、端正举止礼仪。进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁用公款相互宴请，严禁违规收送礼品礼金，严禁滥发钱物，厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费行为。深入开展“护卫生命•天使情怀”十大感动人物（事例）评选和“护卫生命•天使展翅”青年岗位技能比武活动，以先进评选引领创先争优风尚，以技能比武促进服务能力提升。树立正确用人导向，想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，努力建立一支拉得出、过得硬、打得赢的干部队伍。对存在作风问题的干部，要立足于教育提高，促其改进。在活动中改进不明显或发现有重大违纪违法问题，要按规定严肃查处或追究责任。
建章立制促长远。结合医疗行业实际，着重在服务于民以及取信于民方面，建立贯彻群众路线长效机制。在服务于民方面，建立立足岗位创先争优长效机制，进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制以及医德考评制度、网络预约挂号服务平台、优质护理工程、“资源下沉 服务基层”等，不断优化医疗服务质量。在取信于民方面，切实加强内部管理，不断提高医疗服务质量，进一步完善公务接待、公车配备使用、因公出国（境）、办公经费管理等制度；进一步推行群众满意度考评机制，健全干部作风状况考核评价体系。
集中开展党的群众路线教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
四、组织领导
为加强对党的群众路线教育实践活动的领导，医院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。要把开展好教育实践活动作为党委中心工作和重大政治任务抓好抓实；院党委书记是第一责任人，要切实履行好职责，组织开展好本单位党的群众路线教育实践活动。
教育实践活动结束后，各党支部要向医院党委上报总结报告。
附件：党的群众路线教育实践领导小组成员名单
组 长： 朱 鸣
副组长： 鲍 鹰
成 员： 温晓红 袁永健 邵学平 姜志强 童峰峰 沈丽娟
领导小组下设办公室（办公室设在党委办公室）。
